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白明表示，目前18个自贸区已经形成了“沿海无缺口，内地有重点”的崭新格局。所谓“沿海无缺口”，是指目前中国所有的沿海省份都是自贸区了，从北到南分别是辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南，无一不是自贸区。王受文指出，在山东、江苏、河北新设自贸试验区，将实现中国沿海省份自贸试验区的全覆盖，连点成线、连线成面，形成对外开放的前沿地带，全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用，更好地服务陆海内外联动、东西双向互济的对外开放总体布局。

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问：《认定规则》的起草思路是什么？答：第一，坚持法治化原则，根据当前证券法公募债券应经证券监管部门审批、私募债券具有一定政策空间的基本法律框架，确定了除现有依法发行的债券、资产支持证券外，其他标债资产应明确为面向合格投资者发行的私募债券的基本思路，并借鉴国内外私募债券发展经验，在《指导意见》框架下对5项标债资产认定标准进行细化。